La retraite sept ans plus tôt : la Bolivie de Morales nous salue bien

La retraite à 58 ans, c'est le cadeau de Noël des Boliviens, l'un des pays parmi les plus pauvres de la planète. Le système, fondé sur la solidarité, verra l'apport patronal augmenter de 3%, celui des employés de 0,5%

A contre-courant de la plupart des pays, la Bolivie d'Evo Morales s'apprête à abaisser l'âge de la retraite de sept ans, à 58 ans. "Nous espérons que ce sera un cadeau de Noël", a lancé Evo Morales en pressant le Parlement, où son parti le MAS est majoritaire, d'adopter la loi avant fin décembre. Socialement ambitieux, ou économiquement suicidaire selon ses détracteurs, la réforme prévoit la nationalisation des retraites, la fermeture de caisses privées (l'espagnol BBVA et le suisse Zurich) qui géraient la retraite de 1,3 million de Boliviens, et l'abaissement de la retraite de 65 à 58 ans.
Pour des travailleurs exposés, comme les mineurs, elle pourrait intervenir dès 51 ans, à 55 ans dans le cas d'une mère de trois enfants. Le système, fondé sur la solidarité, verra l'apport patronal augmenter de 3%, celui des employés de 0,5%, avec une contribution spéciale, "l'apport solidaire", des Boliviens gagnant plus de 13.000 bolivianos (1.320 euros). Soit 19 fois le salaire minimum, d'environ 70 euros. La réforme intervient après deux ans de négociations entre les syndicats et Evo Morales, lui-même ancien leader syndical.
Au pouvoir depuis 2006, il suit un axe résolu de capitalisme d'Etat, redistributeur, en direction des couches longtemps défavorisées (paysans, indiens, pauvres), d'où il est lui-même issu, en s'appuyant sur les revenus des hydrocarbures (gaz) et des réserves de change record. "C'est la nouvelle politique pour redistribuer aux travailleurs, en vue d'une baisse de la pauvreté et d'une plus grande égalité", a plaidé Evo Morales en présentant la réforme.
Elle effraie les milieux d'affaires et sa viabilité fait douter plus d'un analyste, qui rappelle qu'elle est à contre-courant du recul global de l'âge de la retraite, suivant l'augmentation de l'espérance de vie. Les défenseurs du projet soulignent cependant qu'une retraite à 65 ans ne signifie par la même chose en Bolivie, où l'espérance de vie est de 66 ans, qu'en France (81) par exemple. L'Etat, lui, soutient que le système est garanti sur "au moins 35 ans".